第
回佐久市総合計画審議会
会議次第
日時
成
月
日
金
午前
時
分～
場所
佐久市役所
階大会議室
開
会
会長あいさつ
議
事
第一次佐久市総合計画後期基本計画の進行管理について
各部会審議報告について
審議会答申について
その他
総合計画進行管理
施策評価
シ
ト
第 部会対象 度： 成２４ 度
.文化 芸術
0 2 5 0
.地域間交流 国際 交流
0 2 5 0
.人権尊重社会
0 7 0 0
.男女共同参画社会
0 6 1 0
.幼児教育
1 6 0 0
.学校教育
0 5 2 0
.高校教育 高等教
育
0 1 6 0
.青少年の健全育成
0 6 1 0
.生涯学習
0 5 2 0
.スポ ツ
0 4 3 0
評価集計 人
全体 評価
特記事項 補足・意見
.たくましく心豊かな人材の育成 地域文化の保存 継承 発祥
.豊かな人間性を育む文化の創造
施策を順調 進 た 事業展開 期待 す
文化・芸術へ 関心 低さ う え 文化 薫 高い佐久市を目指し 関心 を高 た 施策 取 組ま たい
施策を順調 進 た 事業展開 期待 す
国際交流 数合わせ 実績を作
く 実 あ 交流 う長い目
見た具体策を検討さ たい
章
節
施策
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
地域 あ ゆ 活動 多く 女性 登 用さ う 男女 平等 あ こ 周 知 力を入 ほしい
.未来を担う人づくり
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
満足度 低い状態 続い い 施策 あ 満足度を高 う 工夫を検討さ たい
施策を順調 進 た 事業展開 期待 す
施策 概 順調 進行し い
.生涯学習 生涯スポ ツ活動の支援
施策 概 順調 進行し い
参加者 満足度 高い 思わ 活 動内容をＰＲし 参加者を増やすこ
全体 満足度 向上 努 ほし い
施策 概 順調 進行し い
資料
１
評価集計 人
全体 評価
特記事項 補足・意見 章
節
施策
.防災
1 6 0 0
.消防 救急
0 7 0 0
.交通安全
0 7 0 0
.防犯
0 7 0 0
.消費生活
0 2 5 0
.協働のまちづくり
0 7 0 0
.コミュニティの育成
0 5 2 0
.公共施設
0 6 1 0
.行財政
0 6 1 0
.広域連携
0 7 0 0
.市民満足度の向上
6.市民生活の安全確保 市民満足度の向上
.安心 安全なまちづくり
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
地域 集会施設 つい 維持管理費や市 内 他施設 設置状況を踏まえ 管理 あ
方を再検討さ たい
施策 概 順調 進行し い
今後 指定管理 推進 加え 施設 あ 方 見直しや避難所 確保 積極的 取 組 ほしい
施策 概 順調 進行し い
多く 課 担当し 評価 難しい施 策 あ た 評価手法を工夫し 適切
進行管理 う 制度設計を検討さ
たい
施策 概 順調 進行し い 施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策を順調 進 た 事業展開 期待 す
消費者問題 被害者層 高齢者 多いこ を踏まえ 佐久市 相談業務 周知
け 解消 い課題 あ 思わ
地道 取 組 ほしい
総合計画進行管理
施策評価
シ
ト
第２部会対象 度： 成２４ 度
その 他
.高速交通ネット ワ ク
1 5 0 0 0
.地域交通ネット
ワ ク
1 5 0 0 0
.土地利用
0 5 1 0 0
.市街地
1 4 1 0 0
.住宅 宅地
1 2 2 0 1
.高度情報通信 ネットワ ク
2 3 1 0 0
評価集計 人
全体 評価
特記事項 補足・意見
. ットワ ク 築く地域の個性 特色を生かした多機能都市づくり
.交通 ットワ クの形成
施策 概 順調 進行し い
道路整備 予算 い 進ま い事業 あ 整備率 順調 伸び い こ を評価 し 今後 期待したい
施策 概 順調 進行し い
章
節
施策
.個性 特色を生かしたまちづくり
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
住宅マスタープラン 未着手 い 今後 着実 策定し ほしい
.高度情報通信 ットワ クの形成
施策 概 順調 進行し い
電子申請 つい 初年度 目標 到 した 市民へ 一層 浸透 期待 野
残 ４年間 新 野へ 適用を含 積極的 取 組 さ 飛躍を期待し たい
資料
２
その 他 評価集計 人
全体 評価
特記事項 補足・意見 章
節
施策
.農業
0 1 5 0 0
.水産業
0 0 5 1 0
.林業
0 0 5 1 0
.商業 サ ビス 業
0 2 4 0 0
.観光
0 0 5 1 0
.工業
0 3 2 0 1
.就労 雇用
0 1 4 1 0
. 万経済圏を目指した産業基盤の強化 新たな産業の創出
.個性あ 農林水産業の展開
施策を順調 進 た 事業展開 期待す
施策を順調 進 た 事業展開 期待す
施策を順調 進 た 事業展開 期待す
. わう ふ あう商業の展開
施策を順調 進 た 事業展開 期待す
就職相談会 参加者数 多いこ 市 経済
良い う 解釈 こ
あ 施策 進行管理 あた
市内 用者数 副次的 目標を参考 し 適切 対応さ たい
施策を順調 進 た 事業展開 期待す
目標値 つい 市独自 集計 い
こ あ 施策評価 段階 そ まま
せ 速報値や中間報告 数字 対応す 又 代替 指標 進行管理を行う 施策
進行管理 対し適切 対応さ たい
. ットワ ク 交流 輝く観光拠点の創出
施策を順調 進 た 事業展開 期待す
.技 ヒト モ 集う工業の進展
施策を順調 進 た 事業展開 期待す
目標値 つい 市独自 集計 い
こ あ 施策評価 段階 そ まま
せ 速報値や中間報告 数字 対応す 又 代替 指標 進行管理を行う 施策
進行管理 対し適切 対応さ たい
.働く機会 人づくり
総合計画進行管理
施策評価
シ
ト
第 部会対象 度： 成２４ 度
.福祉のまちづくり
0 5 2 0
.高齢者福祉 介護 保険
0 4 3 0
.障がい者福祉
0 5 2 0
.母子父子福祉 低
所得者福祉
0 5 2 0
.健康増進
0 3 4 0
.保健活動
0 4 3 0
.医療
0 4 3 0
.医療保険 国民年
金
0 5 2 0
評価集計 人
全体 評価
特記事項 補足・意見
. な 生涯現役 住 い健康長寿のまちの形成
. な 生 い 安心し 暮 せ まちづくり
施策 概 順調 進行し い
目標値 つい 開催回数 ２回増 難し
い状況 あ こ そ 状態 今
後 続く う 代替 指標 進行状 況を振 返 施策 評価 適切 対 応さ たい
施策 概 順調 進行し い
行政・事業所・利用者 三位一体 取 組 必要 あ 中 担当 部課長 繁
変わ 現状 信 関係 築 くい 人事異動 配慮願いたい
章
節
施策
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
.ここ か の健康づくり
施策を順調 進 た 事業展開 期 待す
ぴ こ ステーション 大幅 落 込 し歯 保有率 全国レベル 見 ま 高いこ つい 積極的 取 組 解決 努 ほしい
施策 概 順調 進行し い
目標値 つい 市独自 集計 い
こ あ 施策評価 段階 そ
まま せ 速報値や中間報告 数字 対応す 又 代替 指標 進行管理を行う
施策 進行管理 対し適切 対応さ たい
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
資料
３
評価集計 人
全体 評価
特記事項 補足・意見 章
節
施策
.母子保健
1 5 1 0
.子育 支援 児童 福祉
1 5 1 0
.環境保全
0 6 1 0
.街並 緑化 公園
景観形成
0 5 2 0
.環境衛生
0 6 1 0
. 水道
0 6 1 0
. 水道
0 6 1 0
.安心し 子 を生 育 子育 支援
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
.水 緑 く自然 共 生 快適環境の創出
.自然 共 暮 すまちづくり
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
.資源循環型社会の形成
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
案
佐 総 審 第
号
成
月
日
佐 久 市 長
栁 田
清
様
佐 久 市 総 合 計 画 審 議 会
会 長
樫 山
高 士
第 一 次 佐 久 市 総 合 計 画 後 期 基 本 計 画 の 進 行 管 理 に つ い て
答 申
成
月
日 付
佐 企 第
号
諮 問 の あ り
た 第 一 次 佐 久
市 総 合 計 画 後 期 基 本 計 画 の 進 行 管 理 に つ い て
本 審 議 会
慎 重 に 審 議 を 重
た
結 果
次 の
り
た の
答 申
市 の 施 策 を 外 部 の 委 員
評 価
る の
初
て の 試
あ り
た
市 民 目 線
あ る い
専 門 的
見 地
ら 多 く の 意 見
出 さ れ
た の
今 後 の
各 施 策 の 進 行 状 況 や 進 行 管 理 の 方 法 の 改 善 に 反 映 さ れ る
を 期 待
成 ２ ４
度
第 一 次 佐 久 市 総 合 計 画
後 期 基 本 計 画 の 進 行 管 理 に 関 す る 答 申 書
成 ２
９ 月
- 1 -
経緯
佐久市総合計画審議会
以
審議会
いう
成
度の第一次総
合計画後期基本計画
以
後期基本計画
いう
の策定にあたり
市に対
計画内容の進捗状況を
時把握
市民に公表
るように
の答申を行
た
れを
市
ら
審議会に対
後期基本計画について計画期間初
度
ある
成
度の進行管理に関
る諮問
あ
た
成
月
日付
佐企
第
号
本答申書
諮問に対
る審議会の審議内容及
市の施策に対
る審議会の評価の
結果について報告
る
に
市に対
各施策の推進及
進行管理の方法の改善
により一層の努力を求
る
の
ある
２
審議事項
第一次佐久市総合計画後期基本計画の進行管理について
審議経過
開催日 会議名 審議内容等
成 月 日 月 第 回全体会 委員委嘱 正副会長互選 第一次佐久市
総合計画後期基本計画の進行管理につ
いて 諮問 委員会及 進行管理の進
方の確認
月 日 火 第 回部会
第 ン第 部会
施策評価の実施
月 日 水) 第 回部会
第 部会
月 日 火 第 回部会
月 日 金 第 回全体会 部会報告 答申
４
審議方法
市の各担当課等
作成
た
成
度分の施策評価シヴトに基
施策
よ
担当課等
に事務局
らの概要説明を
審議会の立場
ら当該施策
調
に進ん
いる
う
の評価を実施
た
今回の評価にあた
て
市の全施策を対象
ていたた
作業の迅
化の観点
ら後期基本計画の章に応
つの部会を設置
た
各部会に
いて
各委員
所
属
る部会の担当章に該当
る施策について評価を行い
その結果を
に部会
ての評価を
た
た
全体会議に
いて
部会
の評価結果を
に審議
を行い
審議会
ての評価を
た
外部委員による施策評価
初
ての試
あ
た
ら
各施策に対
る
点数評価
行わ
い
進行状況に応
ン
ン
ン
の
段階
評価
た
- 2 -
審議の結果
評価結果について
第１節 豊 人間性 育 文化の創 4 0 2 2 0
第２節 未来 担う人づくり 4 0 3 1 0
第３節 生涯学習 生涯スポ ツ活動の支援 2 0 2 0 0
計 10 0 7 3 0
第１節 交通ネットワ クの形成 2 0 2 0 0
第２節 個性 特色 生 し まちづくり 3 0 3 0 0
第３節 高度情報通信ネットワ クの形成 1 0 1 0 0
計 6 0 6 0 0
第１節 個性あ 農林水産業の展開 3 0 0 3 0
第２節 わう ふ あう商業の展開 1 0 0 1 0
第３節 ネットワ ク 交流 輝く観光拠点の創出 1 0 0 1 0
第 節 ト モ が う工業の進展 1 0 1 0 0
第 節 働く機会 人づくり 1 0 0 1 0
計 7 0 1 6 0
第１節 が生 い 安心し 暮 せ まちづくり 4 0 4 0 0
第２節 の健康づくり 4 0 3 1 0
第３節 安心し 子 生 育 子育 支援 2 0 2 0 0
計 10 0 9 1 0
第１節 自然 共 暮 すまちづくり 2 0 2 0 0
第２節 資源循環型社会の形成 3 0 3 0 0
計 5 0 5 0 0
第１節 安心 安全 まちづくり 5 0 4 1 0
第２節 市民満足度の向 5 0 5 0 0
計 10 0 9 1 0
48
0
37
11
0
合 計
評価 の内訳
施策数 第１章
くましく心豊 人材の育成 地域文化の保
存 継 発祥
第２章
ネットワ ク 築 く地域の個性 特
色 生 し 多
機能都市づくり
第３章
万経済圏 目
指し 産業基盤
の強化 新
産業の創出
第 章
が生涯現
役 住 い健
康長寿のまちの 形成
第 章
水 緑 く自
然 共 生
快適環境の創出 第 章
市民生活の安全
確保 市民満足
度の向
章 節
各評価の基準
：施策 極 順調 進 い
- 3 -
２
審議会全体意見
成
度の市の施策の進行状況について
後期基本計画に掲
る基本理念の
市の将来像の実現に向
た具体的
施策展開
行われて
り
市の
り組
て概
妥当
の
ある
認
る
今後
引
続
の計画を市民
共暼
市民一人
り
く
佐久ら
さ
の追求
創
を実践
る
により
将来の佐久市
全ての市民に
て魅力的
あ
り続
る
るよう
真摯に
り組
着実
施策展開
される
を強く
望
市当局に
いて
施策の推進
よ
進行管理の実施にあたり次の事
を重視
る
を希望
る
後期基本計画の
目標
について
市独自
集計
い
のや
計画期
間内
の達成
難
く
て
た
の
散見される
施策評価を実施
る段階
報値の数字や代替の指標を進行管理に用いる
の対応を行う
によ
り
全ての施策
確実に目標によ
て管理されるよう配慮
る
た
計画期間の初
度
既に達成
た目標について
残り
間に
い
て
さら
る高
を目指
て積極的に
り組
市を
り巻く社会経済情勢
大
変化を遂
ている
今後
後期基本計画
を確実に推進
るた
健全
財政運営の
市民を
多様
主体の参画
を得
ら組織全体
施策を展開
る
により
市民福祉のさら
る向
佐久市の活力ある
ち
くりに努
られたい
市を
り巻く社会経済情勢
大
変化を遂
ている
今後
後期基本計画
を確実に推進
るた
健全
財政運営の
市民を
多様
主体の参画
を得
ら組織全体
施策を展開
る
により
市民福祉のさら
る向
- 4 -
各部会意見
第
部会
.文化 芸術
0 2 5 0
.地域間交流 国際
交流
0 2 5 0
.人権尊重社会
0 7 0 0
.男女共同参画社会
0 6 1 0
.幼児教育
1 6 0 0
.学校教育
0 5 2 0
.高校教育 高等教
育
0 1 6 0
.青少年の健全育成
0 6 1 0
.生涯学習
0 5 2 0
.スポ ツ
0 4 3 0
施策 概 順調 進行し い
.生涯学習 生涯スポ ツ活動の支援
施策 概 順調 進行し い
参加者 満足度 高い 思わ 活
動内容をＰＲし 参加者を増やすこ
全体 満足度 向上 努 ほし
い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
地域 あ ゆ 活動 多く 女性 登
用さ う 男女 平等 あ こ 周
知 力を入 ほしい
.未来を担う人づくり
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
満足度 低い状態 続い い 施策 あ
満足度を高 う 工夫を検討さ
たい
施策を順調 進 た 事業展開 期待
す
施策を順調 進 た 事業展開 期待
す
文化・芸術へ 関心 低さ う え
文化 薫 高い佐久市を目指し 関心
を高 た 施策 取 組ま たい
施策を順調 進 た 事業展開 期待
す
国際交流 数合わせ 実績を作
く 実 あ 交流 う長い目
見た具体策を検討さ たい
章 節 施策
評価集計 人
全体 評価
特記事項 補足・意見
.たくましく心豊かな人材の育成 地域文化の保存 継承 発祥
- 5 -
.防災
1 6 0 0
.消防 救急
0 7 0 0
.交通安全
0 7 0 0
.防犯
0 7 0 0
.消費生活
0 2 5 0
.協働のまちづくり
0 7 0 0
.コミュニティの育成
0 5 2 0
.公共施設
0 6 1 0
.行財政
0 6 1 0
.広域連携
0 7 0 0
評価集計 人
全体
評価
特記事項
補足・意見
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
地域 集会施設 つい 維持管理費や市
内 他施設 設置状況を踏まえ 管理 あ
方を再検討さ たい
施策 概 順調 進行し い
今後 指定管理 推進 加え 施設 あ
方 見直しや避難所 確保 積極的
取 組 ほしい
施策 概 順調 進行し い
多く 課 担当し 評価 難しい施
策 あ た 評価手法を工夫し 適切
進行管理 う 制度設計を検討さ
たい
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策を順調 進 た 事業展開 期待
す
消費者問題 被害者層 高齢者 多いこ
を踏まえ 佐久市 相談業務 周知
け 解消 い課題 あ 思わ
地道 取 組 ほしい
.市民満足度の向上
6.市民生活の安全確保 市民満足度の向上
.安心 安全なまちづくり
- 6 -
第２部会
そ の 他
.高速交通ネット
ワ ク
1 5 0 0 0
.地域交通ネット
ワ ク
1 5 0 0 0
.土地利用
0 5 1 0 0
.市街地
1 4 1 0 0
.住宅 宅地
1 2 2 0 1
.高度情報通信 ネットワ ク
2 3 1 0 0
.個性 特色を生かしたまちづくり
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
住宅マスタープラン 未着手 い
今後 着実 策定し ほしい
.高度情報通信 ットワ クの形成
施策 概 順調 進行し い
電子申請 つい 初年度 目標 到 した
市民へ 一層 浸透 期待 野
残 ４年間 新 野へ 適用を含
積極的 取 組 さ 飛躍を期待し
たい
施策 概 順調 進行し い
道路整備 予算 い 進ま い事業 あ
整備率 順調 伸び い こ を評
価し 今後 期待したい
施策 概 順調 進行し い
章 節 施策
評価集計 人
全体 評価
特記事項 補足・意見
. ットワ ク 築く地域の個性 特色を生かした多機能都市づくり
- 7 -
そ の 他
.農業
0 1 5 0 0
.水産業
0 0 5 1 0
.林業
0 0 5 1 0
.商業 サ ビス 業
0 2 4 0 0
.観光
0 0 5 1 0
.工業
0 3 2 0 1
.就労 雇用
0 1 4 1 0
特記事項 補足・意見 章 節 施策
評価集計 人
全体 評価
施策を順調 進 た 事業展開 期待
す
就職相談会 参加者数 多いこ 市 経
済 良い う 解釈
こ あ 施策 進行管理 あた
市内 用者数 副次的 目標を参考
し 適切 対応さ たい
施策を順調 進 た 事業展開 期待
す
目標値 つい 市独自 集計 い
こ あ 施策評価 段階 そ ま
ま せ 速報値や中間報告 数字 対応す
又 代替 指標 進行管理を行う 施
策 進行管理 対し適切 対応さ たい
. ットワ ク 交流 輝く観光拠点の創出
施策を順調 進 た 事業展開 期待
す
.技 ヒト モ 集う工業の進展
施策を順調 進 た 事業展開 期待
す
目標値 つい 市独自 集計 い
こ あ 施策評価 段階 そ ま
ま せ 速報値や中間報告 数字 対応す
又 代替 指標 進行管理を行う 施
策 進行管理 対し適切 対応さ たい
.働く機会 人づくり
. 万経済圏を目指した産業基盤の強化 新たな産業の創出
.個性あ 農林水産業の展開
施策を順調 進 た 事業展開 期待
す
施策を順調 進 た 事業展開 期待
す
施策を順調 進 た 事業展開 期待
す
- 8 -
第
部会
.福祉のまちづくり
0 5 2 0
.高齢者福祉 介護 保険
0 4 3 0
.障がい者福祉
0 5 2 0
.母子父子福祉 低
所得者福祉
0 5 2 0
.健康増進
0 3 4 0
.保健活動
0 4 3 0
.医療
0 4 3 0
.医療保険 国民年
金
0 5 2 0
.母子保健
1 5 1 0
.子育 支援 児童
福祉
1 5 1 0
施策 概 順調 進行し い
.安心し 子 を生 育 子育 支援
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
.ここ か の健康づくり
施策を順調 進 た 事業展開 期
待す
ぴ こ ステーション 大幅 落 込
し歯 保有率 全国レベル 見
ま 高いこ つい 積極的 取 組
解決 努 ほしい
施策 概 順調 進行し い
目標値 つい 市独自 集計 い
こ あ 施策評価 段階 そ
まま せ 速報値や中間報告 数字
対応す 又 代替 指標 進行管理を行う
施策 進行管理 対し適切 対応さ
たい
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
目標値 つい 開催回数 ２回増 難し
い状況 あ こ そ 状態 今
後 続く う 代替 指標 進行状
況を振 返 施策 評価 適切 対
応さ たい
施策 概 順調 進行し い
行政・事業所・利用者 三位一体 取
組 必要 あ 中 担当 部課長 繁
変わ 現状 信 関係 築 くい
人事異動 配慮願いたい
章 節 施策
評価集計 人
全体
評価
特記事項
補足・意見
. な 生涯現役 住 い健康長寿のまちの形成
- 9 -
.環境保全
0 6 1 0
.街並 緑化 公園
景観形成
0 5 2 0
.環境衛生
0 6 1 0
. 水道
0 6 1 0
. 水道
0 6 1 0
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
.資源循環型社会の形成
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
施策 概 順調 進行し い
.水 緑 く自然 共 生 快適環境の創出
.自然 共 暮 すまちづくり
章 節 施策
評価集計 人
全体
評価
特記事項
